Формы проведения и подтверждения сертификации

1. Нормативная база сертификации
2. Основные формы подтверждения соответствия: сертификация и декларирование соответствия

На территории Российской Федерации действует система сертификации продукции. Основной функцией этой системы является обеспечение безопасности товаров, используемых потребителями. Она обладает высокой эффективностью в рамках указанной задачи, так как предоставляет потребителям исчерпывающую и объективную информацию о свойствах продуктов. Общий порядок проведения сертификации в России регулируется положениями федерального закона № 184-ФЗ. Данный нормативный документ определяет, что проверка качества и безопасности изделий, поступающих в продажу, может проводиться в одной из двух основных форм:

• обязательная сертификация. Данный формат применяется по отношению к продукции, которая в случае нарушения правил и норм производства и реализации может нанести серьезный вред здоровью и жизни потребителей;
• добровольная сертификация. Этот способ оценки качества используется по отношению ко всем остальным категориям продуктов.

Нормативная база сертификации

Действующий закон 184-ФЗ устанавливает, что обязательный характер сертификации для тех или иных видов изделий определяется специальными нормативными документами. В их число могут входить:

• техрегламенты Таможенного союза (ТР ТС);
• национальные техрегламенты, которые действуют на территории Российской Федерации;
• межгосударственные и национальные стандарты, входящие в систему ГОСТ Р;
• специальные правовые документы, которые содержат требование об обязательной сертификации отдельных видов продукции.

При проведении процедуры обязательной сертификации исследуемый продукт проверяется на соответствие требованиям, установленным в конкретном правовом документе. Полученная документация действительна только при сохранении неизменных качеств и свойств изделия. В случае изменения состава, технологии производства и проч. потребуется переоформление документов.

При организации процедуры добровольной проверки качества система элементов оценки определяется самим заявителем. В этом качестве обычно используются зарегистрированные системы добровольной сертификации или техусловия самого производителя. Также для данной цели может использоваться участие в системах международной сертификации или другие комплексы характеристик. Например, производитель может оформить сертификат деловой репутации или пройти сертификацию в международной системе ISO.

Основные формы подтверждения соответствия: сертификация и декларирование соответствия

В соответствии с действующим порядком на территории РФ применяются две основных формы подтверждения безопасности продукции:

• сертификат соответствия. Указанный документ может оформить только специализированный сертификационный центр на основании проведенных испытаний;
• декларация о соответствии. Этот документ подготавливается самим заявителем, который таким образом подтверждает соответствие своей продукции действующим нормативам.

Выбор конкретной формы сертификации при обязательной оценке продукции определяется нормативным документом, на соответствие которому проводится проверка. Например, оформление сертификата соответствия по ТР ТС 010/2011 производится только для особо сложного оборудования. В остальных случаях безопасность промышленных машин подтверждается декларацией о соответствии. При добровольной сертификации изделий, например, напитков, систем специального наблюдения и проч., можно оформить только сертификат. Подготовка добровольной декларации действующим законодательством не предусмотрена.

Правила оформления сертификатов и формы маркировки

Сертификаты и декларации применяются при прохождении сертификации по стандартам Таможенного союза и Российской Федерации. Получение сертификационной документации по нормативам ТР ТС дополняется специальной маркировкой продукции. На товар наносится знак ЕАС, который позволяет потребителю удостовериться в качестве изделия без изучения дополнительных документов. Такая маркировка выполняет ту же функцию, что и знак СЕ в Европейском союзе.

Дополнительная сертификационная документация

В дополнение к системам обязательной и добровольной сертификации для некоторых видов продукции устанавливаются специальные сертификационные требования. Например, при вывозе за рубеж для некоторых категорий продукции необходим сертификат происхождения, выданный по форме «А». Для материалов, которые будут использоваться в условиях высоких температур, оформляется пожарный сертификат. При вывозе продуктов растительного происхождения за пределы РФ необходим фитосанитарный сертификат. Перечень таких требований устанавливается специальными нормативными документами соответствующих ведомств.